各县（市、区）市场监督管理局：
2020年，我系统对全市天然气公用管道组织了专项整治，基本查清了底数、推动了检验，摸清了管道的总体安全状况，实现了对保山城埋地老旧天然气管道的首次定期检验。但少数天然气公司存在工作严、细、实不够，普查、检验还存在“漏网之鱼”，安全技术档案不完善，管理制度不健全，应急救援专项预案操作性不强，对用户的检查和安全宣传教育不够等问题，燃气安全形势依然严峻。为汲取湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训，贯彻习近平总书记的重要指示，落实市政府领导对工作的安排部署，我局决定对全市天然气公用管道再核对再清查再整治，现将有关要求通知如下，请认真贯彻执行。
一、对天然气公用管道再梳理、再清查
县（市、区）市场监督管理局要部署、督促、指导辖区各天然气公司对其公用燃气管道再次进行梳理、核对，查清每一条管道及其相关信息，特别要注意核查在用（或已完成安装）的未经监督检验管道；未经设计、未办理开工告知的“抢挖抢埋”管道；超过定期检验周期未申请定期检验的管道。清查完成后，填写《压力管道信息汇总表-公用燃气管道》（见附件2），签名、盖单位公章后，以纸质和电子表格形式报辖区市场监督管理局，县（市、区）市场监督管理局将《压力管道信息汇总表-公用燃气管道》以电子表格报市局特设科存档。
针对查出的问题，逐条逐项整改，对弄虚作假，自查不力且存在重大违法行为的单位依法严肃处理。清查核对工作要在7月30日前完成，存在问题整改要在8月30日前完成。
二、办理天然气公用管道的使用登记
县（市、区）市场监督管理局要督促公用管道使用单位办理管道的使用登记。只要办理了开工告知，在云南省特种设备综合监管系统内有管道档案信息，管道经检验合格的，由管道使用单位填写《特种设备使用登记表》（附件1），附《压力管道信息汇总表-公用燃气管道》、管道检验合格报告（复印件）即可办理使用登记。使用登记证可安“合并同类项”的原则办理，如按管线的走向，以街道、供气片区为登记单元，或者按安装年份（近三年）为登记单元等，一个登记单元包括若干条管道，按登记单元进行发证（该证代表所附汇总表内的管道），不需要每条管道都发证。已办过证的县区局，要进一步核对登记信息，尽量把信息补充完善。使用登记9月30日前完成。
三、督促管道单位加强日常安全管理，要重点做好以下工作
（一）建立健全管道的安全技术档案。档案的内容至少包括管道的设计蓝图、竣工图；安装施工记录；管道及元件材料的材质证明书、产品合格证；管道安装的检查、验收记录、气密性试验记录；安装监督检验报告、竣工验收报告；管道使用登记证和《压力管道信息汇总表-公用燃气管道》、管道运行状况记录等。
（二）制定安全管理规章制度，并严格执行。至少包括有关人员岗位职责、隐患排查治理制度、事故报告和处理制度、管线巡检维护制度、定期自行检查和年度检查制度、应急救援管理制度、人员培训教育制度、管道定期检验制度、档案管理制度、服务用户制度等。并依据制定的安全管理规章制度实施管理。
（三）实施有效日常巡线检查和年度检查。包括泄漏检查、位置与走向检查、地面标志检查、管道沿线地表环境调查及管线被占压、侵害的情况检查、穿跨越管段检查、阀门、法兰、补偿器检查等。检查情况及隐患问题整改情况应详细记录存档。年度检查每年1次，检查人员应出具年度检查报告。
（四）制定燃气管道泄漏应急处理专项预案。要求具有可操作性、实战性。如必须明确接警报告程序和要求、应急有关人员的职责、应急救援设备、装置的管理使用要求，关闭气源、疏散人员、设置警戒、禁止火源、抢修处理的程序和要求。要绘制管道、阀门分布图并标出燃气流向，应急时，能迅速找到离泄漏点最近气源阀门，彻底关闭气源。
（五）加强员工专业技术素质培训教育。燃气的每个岗位都涉及城市和千家万户安全，各天然气公司要高度重视员工的职业道德、安全意识、专业技术素质培训教育，使其能胜任相应工作。防止不懂、不会、无责任心、盲目蛮干等造成事故。培训教育要做好记录。
（六）做好运行状况的记录。天然气管道的日常运行状况的有关记录，是管道全面检验的重要项目，是反映日常安全管理是否到位的重要考量。各天然气公司至少应做好日常运行维护记录、隐患排查治理记录、改造与维修资料、故障与维修记录。这些记录应存入管道安全技术档案。
附件：1．特种设备使用登记表
2．压力管道信息汇总表-公用燃气管道
保山市市场监督管理局
2021年7月6日
（此件公开发布）
附件1
特种设备使用登记表
登记类别：首次
设备基本情况
| 设备类别
| 压力管道
| 设备品种
| 燃气管道
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产品名称
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| 设备数量
| ㎞/ 条
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设备
使用
情况
| 使用单位名称
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使用单位地址
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设备使用地点
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| 单位固定电话
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使用单位统一
社会信用代码
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| 邮政编码
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安全管理员
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| 移动电话
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再次申明：所申报的内容真实；在使用过程中，将严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》及相关规定，并且接受特种设备安全监督管理部门的监督管理。
附：压力管道基本信息汇总表-公用管道
使用单位填表人员： 日期：
使用单位安全管理人员： 日期：
使用单位公章
年 月 日
| ||||||
说明：
登记机关登记人员： 日期： 登记机关公章
使用登记证编号： 年 月 日
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附件2
压力管道信息汇总表-公用燃气管道
使用单位：（加盖使用单位公章） 使用单位地址：
工程（装置）名称： 安全管理部门： 安全管理员：
共 页第 页
序号
| 管道名称（登记单元）
| 管道编号或告知单编号
| 管道级别
| 设计单位
| 安装单位
| 安装年月
| 投用年月
| 管道规格及材质
| 设计/工作条件
| 管道起点
| 管道止点
| 检验结论
| 检验机构
| 下次检验日期
| 备注
| |||||
公称直径ｍｍ
| 公称壁厚ｍｍ
| 管道长度ｋｍ
| 管道材质
| 压力MPa
| 温度
℃
| 介质
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1
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2
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3
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4
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